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对讲机汽车保险残冬到来,联通开启商业电话经

来源:http://www.abirdfarm.com 作者:betway必威官网手机版 时间:2019-11-28 21:32

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近日,中国联通的用户们收到了一条群发短信:“根据国家有关规定,未经用户同意,任何组织和个人不得擅自向用户拨打商业营销电话。我们将对涉嫌营销扰民的电话进行依法处置……”

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中国联通就电话营销行为发布公告:根据国家有关规定,未经用户同意,任何组织和个人不得擅自向用户拨打商业营销电话。联通认定商业营销电话违反国家相关规定,将对营销电话进行查处,这也是第一次由运营商发起的电话营销整治。

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由于营销电话的骚扰已经严重影响人民群众正常生活银保监会在内的十三部门7月30日联合印发《综合整治骚扰电话专项行动方案》

电话营销随着固定电话、手机的普及,快速崛起,成立一个个电话营销部门。个人用户信息被成批成批打包出售,更加助长了电话营销的规模,装修的、买房的、买保险的、买理财的等等一系列营销电话蜂拥而至。成为一片法外之地。在百度搜索中电话营销是否违法或者是打击电话营销的消息,最多结果显示电话营销不违法,相关打击行为只有2018年8月的一则国家打击违法电话营销的消息。从某种程度上来说,电话商业营销并未被整治过。

具体什么样的行为将被判断为骚扰电话?违规操作将受到什么样的处罚?中新经纬客户端致电联通、移动、电信三大运营商,取得了细节上的答复。

决定2018年7月~2019年12月底在全国开展综合整治骚扰电话专项行动重点对:

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骚扰、营销类电话将从源头治理

商业营销类恶意骚扰类违法犯罪类骚扰电话进行整治 简单的说,对于保险电销的影响有:

随着电话卡实名制的推行,可以直接查询到使用者,一些违法诈骗、重金求子等等相关电话已经消无声息,但是由于对电话营销的不重视,商业营销电话并没有减少。

2018年7月,工业和信息化部、最高人民法院、教育部等13个有关部门发布的《综合整治骚扰电话专项行动方案》中称,决定自即日起,在全国开展为期一年半的综合整治骚扰电话专项行动,并将重点对商业营销类、恶意骚扰类和违法犯罪类骚扰电话进行整治。

1、保险公司开展电销时,要求更多了。比如:用户明确表示拒绝后,不得继续向其发起呼叫。

我曾经在装修公司做过一段时间的销售,在公司中有众多电话资料,几乎每个销售员都打过最新的电话资料,一个打完一个接着打。相信这也是很多商业电话营销部门的例行工作内容。

上述方案规定,呼叫中心企业要规范营销外呼业务,建立白名单机制,未经用户同意一律不得向其发起呼叫。互联网企业要全面清理骚扰软件和设备信息,切断信息发布渠道。

2、手机对于骚扰电话的拦截能力,会进一步提高。

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2018年11月,工业和信息化部印发了《关于推进综合整治骚扰电话专项行动的工作方案》,明确将全面加强通信资源管理,完善骚扰电话的发现、举报、处置流程,并称将调动各方力量,规范电话营销行为。

3、银保监会负责监督,违规将被处罚。对违规呼叫,会依法采取监管措施或行政处罚。

而此时中国联通开展打击商业营销电话是对电话营销行业的一次整治,保护用户合法权益。相信移动、电信都会加入这个阵营。

工信部要求,各基础电信企业,包括联通、移动、电信三大运营商,要按照“谁接入谁负责”的原则,严格语音线路和“95”“96”“400”等码号资源的用户资质审查,规范资源使用。此外,《方案》中还要求各大运营商在2019年3月前为国内手机用户提供涉嫌骚扰电话来电号码标注提醒。

4、用户可举报。电信部为群众提供电话、网站、手机应用等多途径的骚扰电话举报渠道,且要求“件件有处置,事事有回音”。

发公告提示开整整治,但是没有相关举报手段、或者说是举报电话,很难相信会主动去甄别营销电话而进行查处。应该设置营销电话举报短信系统,对举报次数多的电话号码进行检测、处罚。同时打击改号软件等行为。相信不久,电话营销将会退出历史的舞台。

2019年2月21日,记者致电中国联通,了解其对骚扰类及营销类电话的界定标准。联通方面称,将主要针对12321举报平台反馈的信息,对疑似骚扰或营销电话进行分析和监听,如确定为违规操作,则将会对其进行相应处罚。

严控骚扰电话传播

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关于涉嫌商业营销电话的处理方案,中国联通回应,将从源头治理该类情况,比如加大对违规电话号码的入网限制,管控线上销售手机卡的派送地址等。另外,如有企业用户与中国联通签订合约,则需同时签署安全责任条款,明确规定违约将被终止服务。

1. 加强语音线路和码号资源管理。各基础电信企业要按照“谁接入谁负责”的原则,严格语音线路和“95”“96”“400”等码号资源的用户资质审查,规范资源使用,全面掌握使用主体、接入位置、资源用途、允许传送的主叫号码等信息,定期排查语音中继、互联网专线接入,杜绝违规使用线路资源的行为,严禁为非法经营、超范围经营提供线路资源和业务接入。

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2. 加强电话用户合同约束。各基础电信企业要完善个人用户和集团用户的合同管理,规范用户通信行为,对重点地区号码使用从严管理。在合同中明确业务使用规范、用户违约责任和相应处罚措施,对拨打骚扰电话的用户,应依据协议约定进行处置和违约责任追究,涉及违法违规的,要及时报相关主管部门。

↑资料图 中新经纬 摄

3. 全面规范营销外呼业务。呼叫中心企业要对经营资质、自营和外包业务进行全面规范,包括:业务名称、业务委托主体、业务类型、外呼业务号码、外呼对象和内容以及具体联系方式等。开展商业营销外呼的,应当征得用户同意,建立用户白名单并留存相关依据资料,规范外呼时段、行为等,不得对用户正常生活造成影响。用户明确表示拒绝后,不得继续向其发起呼叫。

随即,记者也问询了其他两家运营商。中国移动回应,接到用户举报后,可以从“治标”“治本”两个方向处理,即阻断用户接收到的骚扰电话,以及将违规电话关停。同时,移动还提及,由于某些举报属于私人原因,如吵架等,无法归类骚扰电话,所以在判定骚扰电话时,举报人次也将作为重要标准之一。

4. 全面清理各类骚扰软件。各互联网企业要全面清理网上“呼死你”等骚扰软件和设备信息,切断相关软硬件推广、销售和使用渠道。

中国电信则称,如用户接到骚扰电话,无法直接通过运营商投诉或申请将其拦截,只能自己通过第三方软件进行拉黑处理,或直接报警。如电信收到来自工信部或其他部门要求处理违规号码,则也会配合处理。

全面提升技术防范能力

电话销售算违规吗?运营商:算

1. 强化主叫号码鉴权和通话溯源。基础电信企业要严格规范企业客户可以使用的号段范围,严禁利用透传技术虚拟主叫号码或自行修改主叫号码,对未通过鉴权的呼叫一律进行拦截。要按照相关规定和时限要求,留存通信数据,配合做好通话溯源倒查工作。

在收到联通的提示短信后,某公司销售部门的员工小林表示十分担心:作为电话销售,自己每天都打出几十通电话,其中不少都是通过手机拨出。若电信公司执行处罚措施,对自己的业务会不会有影响?

2. 提升骚扰电话拦截能力。基础电信企业要加强骚扰电话拦截配套技术系统建设,利用云计算、大数据等技术手段,加强数据共享能力建设,提升骚扰电话识别和拦截能力。要严格落实相关技术标准和规范要求,加强以“ 86”开头的虚假号码境外来电拦截,做好不规范主叫号码和“响一声”“呼死你”等骚扰电话的甄别和拦截。

“许多公司都设有电话销售岗位,即只与客户进行电话沟通,不亲自见面,这样既能保障效率,又增强了企业的竞争性。”小林向中新经纬客户端介绍道,他所在部门每天要求的有效通话时长为2小时,为达到目标,员工通常要连续拨打5-7小时的电话。

3. 增强骚扰电话提醒和预警能力。移动智能终端制造企业应支持手机终端配备防骚扰电话能力。基础电信企业、移动转售企业、相关互联网企业应通过短信、闪信、应用软件等方式为手机提供疑似骚扰电话标注、拦截和风险防控警示服务。中国通信标准化协会应加快制定相关标准,中国信息通信研究院应组织电话标注企业规范标记内容,提高号码标记准确性,并及时向各行业主管部门通报。

而对于客户电话的来源,小林透露道,部分电话号码来自公司数据库,也有部分是来自同事介绍,或自己通过官网等渠道获取的信息。虽然均为合法获取,但在客户问及电话号码来源时,小林也不免有些尴尬。“但是不得不这样做,各个公司都是如此。如果今天被客户拒绝了,第二天再换个号码继续打,也许聊着聊着就会出现商机。”

4. 增强骚扰电话综合管控能力。电信管理机构指导各相关单位,充分利用现有全国诈骗电话防范系统和网间互联互通监测系统,增强骚扰电话监测和标注等相关功能,建立联动工作机制,协同做好骚扰电话的监测发现等综合整治工作。探索建立全国防骚扰信息综合服务平台,统计分析用户对各类商业营销信息的接收意愿,引导基础电信企业、移动转售企业、呼叫中心企业等加强对商业性电子信息的规范传播。

联通方面对记者表示,在发现疑似营销电话时一般不会立即处理,而是要通过检测电话进行核实,而判断的依据则要根据监测内容具体分析,高频拨打电话则有可能被视为违规行为之一。一旦被认为是营销电话,则无论号码归属于公司或个人,都将受到关停处理。

严格规范金融类电话营销行为

移动则回应称,如果电话销售人员与客户相互认识,并不会涉及举报,但如果该人员在对方明确拒绝后依然反复拨打电话,对其产生负面影响,则有可能被判定为违规操作。

由各相关主管部门牵头,加强各行业商业营销规范管理,宣贯相关法律法规,查处商家违规滥发商业类电子信息的行为,严禁在用户明确表示拒绝后仍向其拨打营销电话,对违法违规企业和从业人员依法采取监管措施或予以行政处罚,从源头上杜绝营销电话扰民。

工信部曾表示,治理骚扰电话存在着各项难点,其中一项就是各方认识不统一,齐抓共管机制未建立:目前,电话营销已成为商家推广业务、吸引客户的重要手段,然而各相关行业主管部门对电话营销的合法性、是否需要整治规范以及如何规范等问题缺乏共识。

银保监会、证监会依职责分工,加强对金融机构和从业人员的监督管理,严格规范贷款、理财、信用卡、股票、基金、债券、保险等业务的电话营销行为,督促金融机构对其委托的第三方机构的电话营销行为加强管理。

除此之外,治理骚扰电话还涉及技术防范能力不全面、相关法律法规待完善等难点。如对骚扰电话进行拦截,既可能影响用户的正常通信,还涉及侵害用户隐私,存在法律风险。

健全法规制度保障

而一些利用通信费用低廉的网络电话作为呼叫平台进行信息轰炸的软件,如“呼死你”等,已构成通过恶意呼叫影响受害者正常通信,从而实施各类违法犯罪行为。对于此类不法分子,工信部将坚决打击,通过阻断软件的网上搜索、传播、销售等渠道,达到整治目的。

工业和信息化部、教育部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局、银保监会、证监会等部门依据职责,研究完善行业内电话营销管理规则,督促业内企业和机构依法规范开展电话营销业务,加大对电话扰民企业和人员惩戒力度,将违法违规行为列入相关信用记录。

国家市场监督管理总局牵头,将有关企业的行政处罚、抽查检查结果、严重违法失信企业名单等信息通过国家企业信用信息公示系统归集,记于企业名下并依法向社会公示。

对讲机汽车保险残冬到来,联通开启商业电话经营发售整治行动。最高人民法院、最高人民检察院对于涉骚扰电话相关案件给予法律指导,研究提出适用法律意见。

司法部配合各相关部门,推动完善相关法律规定,进一步规范电话营销行为。

相关要求

高度重视,落实责任。各相关部门要充分认识骚扰电话治理工作对于服务人民群众、维护社会稳定的重要意义,明确相关负责人、联系人及具体工作职责和工作方案,细化责任、层层落实,真抓实干、勇于担当,把行动方案落到实处,切实遏制骚扰电话蔓延态势。

加强联动,务求实效。工业和信息化部建立骚扰电话联合行动工作机制,强化部门间沟通协作;建立多部门联合响应处理机制,查处严重电话扰民和违法犯罪类电话案件;建立联合惩戒机制,各部门对存在严重违规行为的企业和个人实施联合惩戒,使其“一处失信,处处受限”。

强化宣传,引导自律。运用多种媒体渠道,及时反映行业治理成效,曝光违规企业和典型案例,提升用户防范意识,营造良好舆论环境。工业和信息化部每季度通报相关治理情况,引导行业自律,加强社会监督。

畅通渠道,促进共治。电信主管部门为群众提供电话、网站、手机应用等多途径的骚扰电话举报渠道,并将群众举报线索通报各相关主管部门。各相关部门依法依规开展处置后及时反馈结果,保障群众举报“件件有处置,事事有回音”,有效调动社会力量,推进骚扰电话问题社会共治。

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